中國菏澤網(wǎng)消息（記者 郭陽陽）近日，東明縣漁沃街道一起因土地地界問題引發(fā)的鄰里糾紛，在縣司法局的調解下得以成功化解。居民曹先生感慨道：“多虧調解員和律師的耐心講解，不僅避免了矛盾升級，而且問題得到了圓滿解決。”這一案例，正是東明縣近年來堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新構建“3+4+5”矛盾糾紛化解體系，以法治現(xiàn)代化護航黃河國家重大戰(zhàn)略的一個縮影。
東明縣實行“三級聯(lián)動”，以“黨建引領”為核心，創(chuàng)新“黨建+調解”工作模式，實現(xiàn)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。構建縣、鄉(xiāng)、村三級“一站式”矛盾糾紛多元調解網(wǎng)絡，覆蓋全縣896個綜治網(wǎng)格，打造“半小時”人民調解服務圈；整合兩代表一委員、法治工作者、村級法律顧問等多元力量1762人，定期開展業(yè)務培訓，打造一批懂專業(yè)、接地氣的調解員隊伍。同時，聚焦基層治理，構建自治、法治、德治“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系；聚焦邊界聯(lián)動，建立沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度；聚焦數(shù)字支撐，加強調解平臺運用，全縣408個行政村均可通過線上召集會議，視頻通話調解矛盾，真正實現(xiàn)“家門口”解紛、“數(shù)字化”賦能。
東明縣通過“四項機制”打好矛盾糾紛化解“組合拳”。該縣建立常態(tài)化矛盾排查機制，依托全縣896個調解網(wǎng)格，聚焦重點領域，開展排查調處活動30余次，惠及群眾10余萬人次；建立多部門聯(lián)動協(xié)調機制，在全市率先成立黃河流域生態(tài)保護人民調解委員會，統(tǒng)籌16個部門、4個沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量資源，實現(xiàn)執(zhí)法司法信息共享、協(xié)調互動，調處解決各類矛盾糾紛1513件；建立跨區(qū)域合作會商機制，與周邊縣協(xié)調對接，組建3個縣級、6個鄉(xiāng)級跨區(qū)域聯(lián)合調解委員會，共同研判、化解消除糾紛隱患；建立立體式法治宣傳機制，巡回開展宣傳活動，增強群眾法律意識和法治思維。今年以來，組織宣講160余場次，覆蓋群眾20余萬人，全面營造知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。
在“五元解紛”方面，東明縣做實行政調解，配齊、配強行政調解隊伍，行政爭議實質性化解率達到47%；做細行專調解，成立醫(yī)患、物業(yè)等行業(yè)性專業(yè)性調委會18個，確保行業(yè)問題行業(yè)答、專業(yè)領域專業(yè)管；做深司法調解，抓好“e菏法庭”平臺搭建，打造“訴調對接、和沐東明”特色品牌，全面推進人民法院調解平臺“四進”工作，在各村（社區(qū)）設置法官聯(lián)絡點，“無訟村”數(shù)量達到45個；做優(yōu)復議調解，將調解機制融入行政復議，強化風險評估預警和化解聯(lián)動協(xié)作；做新人民調解，發(fā)揮群眾首創(chuàng)作用，打造特色調解品牌工作室40個。今年以來，共調解矛盾糾紛2200余件，成功率達99%以上。
下一步，東明縣將繼續(xù)錨定“走在前、開新局”的目標，積極探索矛盾糾紛多元化解工作機制，推動品牌創(chuàng)新、標準創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，為法治強省建設貢獻更多“東明力量”。
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